Diagnóstico de situación sobre los derechos sexuales y reproductivos en la provincia de Buenos Aires

LA PLATA , octubre 4 (Agencia Paco Urondo) La mesa de trabajo del Movimiento Evita conformada por: la Secretaría De Salud, el Movimiento De Mujeres, la JP Evita, el Programa Salud En Movimiento, el Programa De Salud Reproductiva y Procreación Responsable, y la región 10 del Programa De Promotores De Derechos Humanos realizaron el Diagnóstico De Situación Sobre Los Derechos Sexuales Y Reproductivos En La Provincia De Buenos Aires. A continuación, el documento.



"Introducción:



A partir del año 2003, se ha comenzado a construir nuevamente las bases de una Nación que se plantea recuperar la justicia social como fundamento para la existencia de un pueblo feliz. Como producto de la lucha, por alcanzar mayor nivel de equidad, se ha plasmado en la Ley Nacional y Provincial de Salud Sexual y Procreación Responsable el derecho a acceder a una sexualidad placentera, segura y a una procreación responsable.



Se ha logrado también en la construcción de este proyecto nacional en marcha, la Ley de Anticoncepción Quirúrgica y la media sanción de la Ley Nacional de Educación Sexual en las escuelas. La profundización de la temática, es uno de los caminos para avanzar en la consolidación de una política preventiva en este sentido. Los lamentables hechos sucedidos recientemente en el país con dos jóvenes discapacitadas, pobres, quienes fueron privadas del derecho a interrumpir un embarazo producto de una violación, han puesto en visibilidad social una situación de la que son sólo emergentes. Estos hechos han puesto en evidencia la necesidad de que el Estado esté presente para garantizar el derecho a la salud como uno de los derechos humanos básicos que hemos perdido producto de las políticas neoliberales llevadas adelante durante la década del 90.



La mortalidad materna, el embarazo adolescente, el embarazo no deseado, la violencia sexual en todas sus formas, incluida la prostitución forzada de niñas y niños, el contagio de infecciones de transmisión sexual son la clara consecuencia de la concepción errónea de la salud como privilegio de unos pocos. El aborto en situación de riesgo, es una realidad que se cobra las vidas de las mujeres jóvenes y pobres, castigar, ocultar, criminalizar y judicializar de ninguna manera soluciona el problema, que como sociedad tenemos que afrontar.



Solo con la voluntad popular organizada podremos cambiar esta realidad. Solo juntando todas las expresiones de organización en el marco de este proyecto político podremos hacer que la salud profundice el camino de inclusión social como forma central para revertir estas situaciones.



"Fundamentación:



El aborto representa un grave problema de salud pública en los países en desarrollo. Para un alto número de mujeres, el aborto resulta de necesidades insatisfechas desde el punto de vista sanitario y de la educación, pone de relieve la falta de conocimiento e información respecto de la salud sexual y reproductiva y las barreras que dificultan el acceso a los métodos anticonceptivos. Afecta particularmente a las mujeres jóvenes en plena edad productiva y reproductiva ( 10 a 49 años) que por su desfavorable condición socio- económica no tienen acceso al sistema privado de salud, dependen exclusivamente del sector público.



Es difícil cuantificar la magnitud del problema, dado que está atravesado por diversos factores culturales, religiosos, sociales y legales que condicionan a las mujeres a ocultar la interrupción voluntaria de un embarazo no deseado. En la provincia de Buenos Aires, al igual que en el resto del país, el aborto en condiciones de riesgo sigue siendo la primera causa de muerte materna y no es casual que se produzca en las mujeres socialmente excluidas. Esta situación de exclusión conlleva a la dificultad en el acceso a la salud, a la educación y al trabajo digno, lo que demuestra a las claras que la diferencia entre la vida y la muerte está marcada por la inclusión.



Propuesta:

En este marco planteamos algunas ideas para construir una consulta que nos permita conocer la información y acceso de la población bonaerense a los servicios de salud sexual y reproductiva. Partiendo de la base de que una política de promoción y prevención en estado de salud, disminuye la probabilidad de enfermar y morir, esto impactaría directamente sobre el número de abortos realizados en situaciones de riesgo.

Nos proponemos indagar en que medida la población de la provincia de Buenos Aires está en conocimiento de los derechos otorgados por las leyes que protegen la salud sexual y procreación responsable.

En el camino de potenciar este Estado integral, del que varones y mujeres formamos parte, esta consulta debe realizarse con el aporte de diferentes saberes, los científicos, los técnicos, los populares, los políticos, los culturales y los sociales.



Objetivos generales:

1-Conocer la accesibilidad de la población bonaerense a los servicios de salud reproductiva, con el fin de implementar acciones de promoción y prevención.

2- Instalar el protagonismo en la población de la problemática general de salud sexual y derechos reproductivos.



Objetivos específicos:

1. Mejorar la política de prevención integral de la salud sexual y los derechos reproductivos para la población de la provincia de Buenos Aires.

2. Desarrollar actividades educativas e informativas creando espacios para la acción a través de la participación comunitaria.

3. Situación real de las condiciones en que se producen los abortos en la provincia de Buenos Aires.

4. Promover la articulación Municipal, Provincial, y Nacional en el ámbito institucional (Educación, Derechos Humanos, Salud, Juventud) en la planificación y desarrollo de acciones conjuntas, incluyendo a todos los actores sociales de la comunidad.



Metas:

1. Elaboración de una encuesta por el equipo de trabajo (Promotores de Salud, de Derechos Humanos, Organizaciones Sociales, Juventud, Alfabetizadores) sobre el conocimiento y acceso a los servicios de Salud Sexual y Reproductiva.

2. Relevamiento de los datos realizado por los actores que elaboraron la encuesta.

3. Con los datos obtenidos elaborar estrategias de intervención específica en la resolución de la temática.



Implementación:

Para la implementación de la Encuesta, debemos tener en cuenta algunos aspectos de índole operativa, los cuales se considerarán a continuación:

1- Región geográfica de la Pcia De Buenos Aires, donde se implementará la encuesta (toda la pcia., las regiones más pobladas, en los municipios donde funcionan las escuelas de promotores de salud).

2- determinación de franja etárea a encuestar (edad reproductiva 10-49 años, varones y mujeres).

3- determinar cuántas personas por hogar responden la encuesta (todas, la madre, la hija adolescente, el padre, todos)

4- determinación de muestra representativa de la realidad provincial (1000, 10000, 1000000 muestras).

5- fecha de inicio y de cierre de la toma de la muestra. Fecha de entrega del material elaborado.

6- volcado de datos recolectados y análisis de los mismos.

7- realizar división por regiones (visualización en mapa de la pcia.)

8- una vez consensuados los puntos 1,2,3,4,5 y 6 nos encontramos en condiciones de pensar quiénes serán los encargados de la toma de la muestra (promotores de salud, otros actores que trabajan la temática en territorio).



"Si la implementación se realizaría a través de los promotores de salud, deberíamos:

1- nombrar por región un coordinador y los promotores de salud que realizarán la tarea en terreno. Capacitación de los mismos para la entrevista.(llenado de la encuesta, identificación del barrio, validez de los datos, selección de la muestra, número de personas por hogar a entrevistar, etc.), para el coordinador regional, capacitación en resolución de problemas en la toma de al muestra, designación de número de manzanas por promotor, identificación del material, entrega del mismo al nivel central provincial, plazos para la entrega, etc.).

2- volcado de datos en soft para tal efecto (data-enter).

3- análisis e interpretación de datos.



"Observaciones:

La idea general es que la consulta pueda desarrollarse desde diferentes actores sociales y que al tiempo que se realice, se difundan los diferentes programas y políticas que el estado provincial lleva adelante para garantizar la salud pública en general y la salud de las mujeres en particular. Cabe destacar que la Implementación de la Encuesta,el Análisis de los datos y su Evaluación se encuentra en proceso de elaboración, lo antes expuesto es simplemente el comienzo de un camino por recorrer". (Agencia Paco Urondo)